ПОЛОЖЕНИЕ О СОЮЗЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок формирования и работы Союза общественных организаций (далее Союз).
1.2. Союз является коллегиальным консультативно-совещательным координирующим постоянно действующим органом.
1.3. Союз создается в целях учета потребностей и интересов жителей Амурской области, защиты их прав при формировании и реализации государственной политики, а также для осуществления мероприятий по реализации задач Общественной палаты Амурской области. Союз формируется и действует на основании Положения о Союзе общественных организаций и в соответствии с ее планом мероприятий (далее План).
1.4. В своей деятельности по реализации Плана Союза взаимодействует с территориальными органами федеральных министерств, управлениями Амурской области, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями, другими заинтересованными организациями и гражданами.
1.5. Решения, принимаемые Союзом, носят рекомендательный характер и в случае необходимости могут вноситься для рассмотрения на заседания совета, комиссий и рабочих групп Общественной палаты Амурской области.
1.6. Настоящее Положение, а также внесение изменений и дополнений в него утверждается на пленарном заседании Общественной палаты Амурской области.
1.7. Союз не является юридическим лицом и не подлежит государственной регистрации.
1.8. Союз вправе выступать инициатором создания общественных объединений.
1.9. Деятельность членов Союза осуществляется на общественных началах.
1.10. Союз образуется на срок полномочий членов Общественной палаты Амурской области.
1.11. В своей деятельности Союз руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, решениями Общественной палаты Амурской области, а также настоящим Положением.
1.12. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Союза осуществляется при поддержке Общественной палаты Амурской области.
2. Структура
2.1. Союз формируется на добровольной основе из представителей:
а) общественных объединений, не вошедших в состав Общественной палаты Амурской области, как официально зарегистрированных на территории Амурской области, так и осуществляющих свою деятельность без регистрации юридического лица;
б) коллегиальных общественных органов;
в) органов государственной и муниципальной власти, в компетенцию которых входит взаимодействие с общественными объединениями.
Численный состав Союза может изменяться. Решение о вхождении и прекращении деятельности в Союзе принимается большинством голосов от общего числа членов Союза.
2.2. Деятельность Союза определяется Регламентом Союза, принятом на заседании Союза.
2.3. Основной формой работы Союза является заседания.
2.4. Общее руководство Союза осуществляет Председатель, а в его отсутствие — заместитель Председателя.
2.4.1. Председатель Союза и его заместитель избираются из числа участников Союза либо из числа членов Общественной палаты Амурской области большинством голосов от общего числа членов Союза. Ответственный секретарь Союза назначается из числа членов Союза.
2.4.2. Председатель Союза:
а) возглавляет Союз;
б) организует текущую деятельность Союза;
в) определяет место и время проведения заседаний Союза;
г) формирует по собственной инициативе или на основании предложений членов Союза перспективный план работы, проект повестки дня заседания Союза;
д) организует подготовку материалов к заседаниям Союза, а также проектов решений;
ж) созывает заседания Союза и председательствует на них;
з) подписывает протоколы, решения и рекомендации Союза;
и) дает поручения членам Союза;
к) решает иные вопросы, связанные с реализацией задач Союза, а также рекомендаций и решений Союза.
2.5. Заместитель Председателя Союза обеспечивает организацию работы Союза по направлениям, определенным Союзом, и исполняет обязанности председателя Союза в его отсутствие.
2.6. Ответственный секретарь Союза:
а) обобщает поступившие предложения по плану работы Союза;
б) принимает участие в обсуждениях и в подготовке документов аналитического и рекомендательного характера;
в) сообщает членам Союза о планируемых мероприятиях;
г) доводит до сведения членов Союза информацию, относящуюся к содержанию работы Союза;
д) осуществляет контроль и проверку исполнения решений, принятых на заседаниях Союза;
е) осуществляет оформление протоколов заседаний Союза;
ж) обеспечивает созыв заседаний Союза;
з) организует рассылку материалов Союза ее членам и заинтересованным организациям;
и) осуществляет текущую координацию взаимодействия членов Союза;
к) информирует членов Союза о месте, времени проведения и повестке дня заседаний Союза.
2.7. Для осуществления текущей деятельности между заседаниями Союза по решению Союза из членов Союза избирается Президиум — постоянно действующий рабочий орган — в составе Председателя Союза, заместителя Председателя Союза и других членов Союза. Количество членов Президиума определяется Союзом. В работе Президиума с правом совещательного голоса вправе участвовать иные члены Союза, не вошедшие в состав Президиума.
2.8. Председатель, заместитель Председателя, ответственный секретарь и Президиум Союза избираются на первом заседании большинством голосов от общего числа членов Союза.
2.9. Повестки заседаний Союза или Президиума направляются не позднее 3 дней до дня заседания.
2.10. Заседания Союза ведет Председатель Союза, при его отсутствии – заместитель Председателя. Заседания Союза протоколируются ответственным секретарем Союза. Протокол подписывается Председателем Союза, в его отсутствие — заместителем Председателя, ведущим заседание Союза, и ответственным секретарем.
2.11. Заседания Союза по предложению Председателя либо по требованию не менее 1/3 членов Союза проводятся не менее 2 раз в год.
2.12. Члены Союза и Президиума участвуют в заседаниях лично.
2.13. Заседание Союза считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.
2.14. Решения Союза и Президиума принимаются путем открытого голосования большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании Союза или Президиума членов. Решения подписываются Председателем Союза и носят рекомендательный характер. Решения Союза подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях совета или комиссий Общественной палаты Амурской области.
2.15. При голосовании председательствующий Союза голосует последним.
2.16. При необходимости на заседания Союза могут приглашаться с правом совещательного голоса представители организаций, не представленных в Союзе, а также специалисты по обсуждаемым вопросам.
2.17. В случае систематического непосещения без уважительной причины заседаний Союза либо в случае неисполнения своих обязанностей члена Союза, члены Союза вправе рассмотреть вопрос о его исключении из Союза.
3. Цели
3.1. Создание экспертного сообщества в Амурской области.
3.2. Участие в проведении мероприятий и исследований, формировании информационных баз данных по направлениям работы Союза.
3.3. Подготовка решений и участие в работе Общественной палаты Амурской области, организация, проведение и участие в работе конференций, «круглых столов», семинаров.
3.4. Обобщение материалов, выработка консолидированной позиции и подготовка решений по проблемам обеспечения защиты законных прав и интересов предприятий, организаций и жителей Амурской области.
3.5. Согласование позиции социального партнерства и взаимодействие по вопросам развития современного гражданского общества в Амурской области.
3.6. Создание единого информационного пространства по проблемам развития гражданского общества в Амурской области.
4. Права
Союз имеет право самостоятельно определять формы и методы своей работы и создавать в своей структуре любые рабочие органы, соответствующие направлениям деятельности Союза.
5. Прекращение и приостановление осуществления полномочий члена Союза
5.1. Осуществление полномочий члена Союза прекращается в случаях:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи им заявления о выходе из состава Союза;
4) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
5) признания его недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу, его смерти;
6) несоблюдения им запретов и ограничений, установленных федеральными законами и законами области;
7) систематического непосещения без уважительной причины заседаний Союза либо неисполнения своих обязанностей члена Союза.
5.2. Осуществление полномочий члена Союза приостанавливается в случаях:
1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста.
