«Общественные организации — не прихоть. Власти должны с ними сотрудничать. Если они не готовы, то общественники могут серьезно осложнить им жизнь. Поэтому лучше вместе решать трудные проблемы, и выслушивать общественников», — подчеркнула председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Разворотнева Светлана Викторовна, открывая межрегиональное совещание Дальневосточного федерального округа «Развитие общественного контроля в сфере ЖКХ как путь улучшения ситуации в жилищно-коммунальной сфере» в Благовещенске 18 февраля.
В нем приняли участие представители администраций городов, региональных исполнительных органов власти, счетных палат, советов многоквартирных домов, управляющих компаний, ТСЖ и ресурсоснабжающих организаций.
Как отметила член Общественной палаты Российской Федерации, центры общественного контроля за ЖКХ в ДФО открыты почти во всех субъектах, но не везде еще достаточно активны. А в некоторых регионах России они созданы только на бумагах. Однако в целом системе общественного контроля удается проделать большую работу. Например, в прошлом году проводился мониторинг за повышением тарифов за ЖКХ, были выявлены населенные пункты, где плата для граждан «скакнула в два раза». ЖКХ контролю удалось ее оспорить.
Были созданы горячие линии по проблемам отопления. В ряде регионов удалось добиться того, чтобы людям наконец-то подключили тепло. Общественники мониторят, как проводится капитальный ремонт домов, отслеживают программы по переселению из аварийного жилья, рассказала Разворотнева С.В. Кроме того, одна из главных функций центров — консультация граждан. «Зачастую, главное, что нужно людям — это консультация. А также чтобы с ними кто-нибудь поговорил, выслушал. Мы задумываемся над тем, чтобы помимо юристов привлекать к работе и психологов», — заявила она.
Общественница еще раз призвала представителей органов власти видеть не врагов в общественных организациях, а оказывать им содействие. В свою очередь заместитель председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Качкаев Павел Рюрикович заявил, что отрасль ЖКХ финансируется у нас по остаточному принципу, хотя проблем в этой сфере достаточно. Он представил участникам ряд законопроектов, которые планируется принять: законопроект о предельных индексах тарифов, о создании государственной информационной системы (ГИС) жилищного хозяйства и лицензировании управляющих компаний.
«Главная задача законопроектов — формирование из нас ответственных собственников», — считает депутат.
По словам Качкаева П.Р., создание ГИС позволит знать информацию о каждой котельной, ТЭЦ, многоквартирном доме, других объектах, об их состоянии. А законопроект об индексах, надеется депутат, поможет снизить социальную напряженность и привлечет частных инвесторов, которые хотят прийти в отрасль.
Директор некоммерческого партнерства «Национальный Жилищный конгресс» Вепрецкая Татьяна Павловна поделилась рецептом успешной работы управляющих компаний. Создание системы открытости, как с собственниками, так и с подрядчиками — залог успеха, убеждена Вепрецкая Т.П. Эксперт подчеркнула, что Управляющие Компании должны выкладывать подробную информацию о своей работе, планах, отчеты на сайты, вести работу с гражданами, например, разъяснять, что в такой-то день со столько-то на крыше будут вестись ремонтные работы, чтобы люди не раздражались. «Если управляющая компания будет привлекательной, ей дадут зарабатывать деньги, а, значит, и проблем будет меньше», — подытожила она.
В рамках совещания представители регионов также поделились опытом общественной работы в сфере ЖКХ. Председатель Амурской региональной общественной организации «Союз старших домов», член регионального ЖКХ Контроля Сивакова Ирина Владимировна рассказала, что они проводят обучающие мероприятия в Амурском государственном университете, отбирают заинтересованных студентов и приглашают их на практику, а в дальнейшем и на работу. Ведется работа с обращениями граждан, так за прошлый год было обработано 990 обращений, создаются консультационные центры в поселках. Кроме того, выпускается бесплатная ежемесячная газета в 10 000 экземплярах под названием «ПРОфессиональное ЖКХ».
Однако посетовал член Общественной палаты Амурской области, руководитель Центра общественного контроля Колядин Александр Михайлович, не всегда удается найти контакт с местной властью. По его словам, на некоторые серьезные проблемы он получает лишь отписки.
ЖКХ Контроль в Магаданской области тоже ведет работу с помощью СМИ: информирует граждан о своих мероприятиях, проводят личные встречи с жителями, а также уроки жилищного просвещения. Недавно состоялся первый, посвященный программе по капитальному ремонту.
Разворотнева С.В. обратилась ко всем участникам с просьбой активнее заниматься информированием по данной программе. «Я могу судить по моим поездкам, информированность, к сожалению, не только граждан, но и глав муниципалитетов о капремонте низкая», — заявила она.
А эксперт Общественной палаты Козлов Александр Михайлович подчеркнул, что в октябре 2013 г. Комиссия Общественной палаты Российской Федерации и Некоммерческое Партнерство «ЖКХ Контроль» провели мониторинг на предмет информированности граждан о капитальном ремонте, и выяснилось, что в большинстве регионов люди мало что о нем знали. «Возможно, это связано с тем, что все только начиналось. В ближайшее время мы ожидаем предоставления новой информации от регионов по данному пункту», — сказал он.
«Отсутствие информации порождает много мифов и протестные настроения», — предупредил эксперт.
Помимо этого, участников интересовал вопрос по поводу законопроекта о лицензировании УК, который вызвал бурную дискуссию в профессиональном сообществе.
Общественная палата Российской Федерации предложила авансом выдать лицензии всем за исключением тех управляющих компаний, которые имеют большое количество неопротестованных представлений в судах, а также тех, кто находится на стадии банкротства.
